{"id":210,"date":"2026-02-04T09:48:32","date_gmt":"2026-02-04T15:48:32","guid":{"rendered":"https:\/\/videre.lat\/?p=210"},"modified":"2026-02-04T09:48:32","modified_gmt":"2026-02-04T15:48:32","slug":"registro-de-identificacion-telefonica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/videre.lat\/en\/registro-de-identificacion-telefonica\/","title":{"rendered":"Registro de Identificaci\u00f3n Telef\u00f3nica"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/p>\n

En M\u00e9xico existen dos antecedentes sobre registros de l\u00edneas de telefon\u00eda m\u00f3vil, el RENAUT1<\/a><\/sup> (2009) y el PANAUT2<\/a><\/sup> (2021). En ambos casos se buscaba vincular la identidad de una persona con las l\u00edneas telef\u00f3nicas, y fueron impugnados judicialmente, particularmente por su dise\u00f1o con relaci\u00f3n al (no) respeto de la privacidad y protecci\u00f3n de datos personales, entre otros aspectos, y, finalmente, quedaron sin efectos.<\/p>\n

En tal sentido, no es una novedad el intento de implementar registros de esta \u00edndole, en M\u00e9xico, como tampoco lo es en el \u00e1mbito internacional. En la Uni\u00f3n Europea, se invalid\u00f33<\/a><\/sup> por parte del Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea la Directiva 2006\/24\/CE sobre la Retenci\u00f3n de Datos, debido a una serie de extralimitaciones en cuanto a la proporcionalidad de los datos, el tiempo de conservaci\u00f3n, la idoneidad de garant\u00edas adecuadas, junto con otra serie de consideraciones, contraviniendo con ello la Carta de los Derechos Fundamentales de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n

La existencia misma de este tipo de registro no es, por s\u00ed misma, “el problema”. Desde la \u00f3ptica de la protecci\u00f3n de los datos personales, el problema es la forma en la que se ha dise\u00f1ado, ya sea por no apegarse a los principios en materia de datos, o bien, por no construirse acorde con los requisitos del esquema de excepciones a los principios en el \u00e1mbito de los datos personales4<\/a><\/sup>.<\/p>\n

En fechas recientes5<\/a><\/sup>, se publicaron en M\u00e9xico, los lineamientos para la identificaci\u00f3n de l\u00edneas telef\u00f3nicas m\u00f3viles6<\/a><\/sup> (lineamientos) que tienen “por objeto establecer los procedimientos y requisitos para asociar L\u00edneas Telef\u00f3nicas M\u00f3viles con sus Titulares, y en su caso, Usuarios”, de acuerdo con dichos lineamientos7<\/a><\/sup>.<\/p>\n

Con motivo de esa publicaci\u00f3n, desde la perspectiva de la protecci\u00f3n de los datos personales y la privacidad, se presentan una serie de retos que, tanto las autoridades (de telecomunicaciones y de datos personales) como los concesionarios y proveedores de servicios de telefon\u00eda m\u00f3vil, tienen en el \u00e1mbito de la implementaci\u00f3n.<\/p>\n

En ese sentido, con este breve an\u00e1lisis, Videre Abogac\u00eda Digital, busca destacar una serie de temas que se consideran de gran relevancia para un cumplimiento cabal, equilibrado y cuidadoso de la normativa de datos personales ante las obligaciones de los lineamientos.<\/p>\n

El primer punto es el aviso de privacidad, ya que en la medida que dicho instrumento cumpla su objetivo, cabalmente, se dar\u00e1 un gran paso, en beneficio de los usuarios de telefon\u00eda m\u00f3vil. El aviso es ese veh\u00edculo a trav\u00e9s del cual se le informa a los titulares de los datos: qui\u00e9n es responsable, qu\u00e9 datos personales se necesitan, qu\u00e9 finalidades se persiguen, si se har\u00e1n transferencias de datos, d\u00f3nde y c\u00f3mo ejercer los derechos, entre otros temas.<\/p>\n

Ser\u00eda de enorme utilidad contar con modelos de avisos que garanticen que los mismos son cabalmente funcionales e id\u00f3neos en contenidos, as\u00ed como en la forma en la que se ponen a disposici\u00f3n. Aqu\u00ed la autoridad de datos personales y\/o las c\u00e1maras o asociaciones juegan un papel central para desarrollar un ejercicio de esta \u00edndole, como ejes a partir de los cuales es posible desarrollar una labor de articulaci\u00f3n de esfuerzos y difusi\u00f3n, esenciales para concretar con \u00e9xito esta tarea.<\/p>\n

Cabe destacar que, desde los avisos de privacidad que se dise\u00f1en e implementen para este fin, tanto la autoridad como los titulares de los datos, en general, podr\u00edan tener un par\u00e1metro significativo de la realidad, respecto de la forma, efectiva o no, equilibrada o no, transparente o no, en la que se est\u00e1n implementando los lineamientos.<\/p>\n

Aunado a lo anterior, el lanzamiento de campa\u00f1as informativas asertivas, dirigidas a los titulares de l\u00edneas telef\u00f3nicas, podr\u00eda hacer una diferencia en cuanto a la confianza y aceptaci\u00f3n de las personas, con relaci\u00f3n al cumplimiento de los lineamientos.<\/p>\n

Sin lugar a dudas, es de la mayor importancia garantizar a los titulares de los datos personales la m\u00e1xima certeza posible de que sus datos personales ser\u00e1n protegidos con las medidas de seguridad adecuadas, que las finalidades para las cuales se obtuvieron sus datos ser\u00e1n estrictamente respetadas, sin desviarlas ni alterarlas, que la conservaci\u00f3n temporal de los datos en el registro ser\u00e1 la estrictamente necesaria sin excederse un solo d\u00eda en el plazo para tal fin y que, en todo momento, las personas tendr\u00e1n la posibilidad de ejercer sus derechos, especialmente los de rectificaci\u00f3n y cancelaci\u00f3n para evitar una situaci\u00f3n adversa, ya sea por un dato err\u00f3neo o por un dato que ya deber\u00eda haber sido borrado del registro.<\/p>\n

No se debe perder de vista, que hoy los datos personales representan un recurso central para la econom\u00eda digital, por lo que cualquier tratamiento requiere de un ejercicio altamente ponderado y equilibrado, entendiendo que cualquier falla o desviaci\u00f3n, podr\u00eda tener impactos, y por lo tanto los costos, tanto econ\u00f3micos como reputacionales, devastadores e, incluso, irreparables, en t\u00e9rminos de confianza.<\/p>\n

Este art\u00edculo representa el primero de una serie que estaremos publicando para sumar en la deliberaci\u00f3n p\u00fablica en torno a temas esenciales para el desarrollo de este pa\u00eds.<\/p>\n

\n

1<\/a><\/sup> Registro Nacional de Usuarios de Telefon\u00eda M\u00f3vil. <\/p>\n

2<\/a><\/sup> Padr\u00f3n Nacional de Usuarios de Telefon\u00eda M\u00f3vil.<\/p>\n

3<\/a><\/sup> El 8 de abril de 2014 mediante la sentencia en los asuntos acumulados C-293\/12 y C-594\/12 (Digital Rights Ireland<\/em> y Seitlinger<\/em>).<\/p>\n

4<\/a><\/sup> Para mayor referencia, en el caso de M\u00e9xico, puede consultarse el art\u00edculo 16 constitucional en su segundo p\u00e1rrafo, sobre los principios, sus alcances y el esquema de excepciones. En el \u00e1mbito iberoamericano, los est\u00e1ndares de protecci\u00f3n de datos personales para los estados iberoamericanos, en su art\u00edculo 6 ofrecen una buena gu\u00eda al respecto.<\/p>\n

5<\/a><\/sup> Publicados el 09 de diciembre de 2025 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n.<\/p>\n

6<\/a><\/sup> Los lineamientos derivaron de la publicaci\u00f3n del Decreto por el que se expide la Ley en Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusi\u00f3n, de fecha 16 de julio de 2025.<\/p>\n

7<\/a><\/sup> Art\u00edculo 1 de los lineamientos.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La existencia misma de este tipo de registro no es, por s\u00ed misma, \u201cel problema\u201d. Desde la \u00f3ptica de la protecci\u00f3n de los datos personales, el problema es la forma en la que se ha dise\u00f1ado, ya sea por no apegarse a los principios en materia de datos, o bien, por no construirse acorde con los requisitos del esquema de excepciones a los principios en el \u00e1mbito de los datos personales.<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":209,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-210","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog"],"yoast_head":"\nRegistro de Identificaci\u00f3n Telef\u00f3nica - videre<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Desde la \u00f3ptica de la protecci\u00f3n de los datos personales, el problema del Registro de Identificaci\u00f3n Telef\u00f3nica es la forma en la que se ha dise\u00f1ado.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/videre.lat\/en\/registro-de-identificacion-telefonica\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"en_US\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Registro de Identificaci\u00f3n Telef\u00f3nica\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Desde la \u00f3ptica de la protecci\u00f3n de los datos personales, el problema del Registro de Identificaci\u00f3n Telef\u00f3nica es la forma en la que se ha dise\u00f1ado.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/videre.lat\/en\/registro-de-identificacion-telefonica\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"videre\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/viderelat\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2026-02-04T15:48:32+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/videre.lat\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/telefonia.webp\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"1280\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"853\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/webp\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"VIDERE\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:creator\" content=\"@viderelat\" \/>\n<meta name=\"twitter:site\" content=\"@viderelat\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Written by\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"VIDERE\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. reading time\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"1 minute\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/videre.lat\/registro-de-identificacion-telefonica\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/videre.lat\/registro-de-identificacion-telefonica\/\"},\"author\":{\"name\":\"VIDERE\",\"@id\":\"https:\/\/videre.lat\/#\/schema\/person\/e1c85d489988792c4f5dadcb8202c0c3\"},\"headline\":\"Registro de Identificaci\u00f3n Telef\u00f3nica\",\"datePublished\":\"2026-02-04T15:48:32+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/videre.lat\/registro-de-identificacion-telefonica\/\"},\"wordCount\":1047,\"commentCount\":0,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/videre.lat\/#organization\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/videre.lat\/registro-de-identificacion-telefonica\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/videre.lat\/wp-content\/uploads\/2026\/02\/telefonia.webp\",\"articleSection\":[\"Blog\"],\"inLanguage\":\"en-US\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\/\/videre.lat\/registro-de-identificacion-telefonica\/#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/videre.lat\/registro-de-identificacion-telefonica\/\",\"url\":\"https:\/\/videre.lat\/registro-de-identificacion-telefonica\/\",\"name\":\"Registro de Identificaci\u00f3n Telef\u00f3nica - 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